Hamarosan az Országgyűlés elé kerül az Elektronikus hírközlésről szóló törvény tervezete

Az Elektronikus hírközlési törvény kiemelt céljai:

• Lebontani a valódi verseny akadályait: lehetővé tenni az alternatív távközlési és Internet szolgáltatók piaci érvényesülését és új szolgáltatók piacra lépését.
• A szolgáltató és szolgáltatás-választék bővülése révén választási lehetőséget biztosítani a fogyasztók számára.
• Hatékonyabb fogyasztóvédelmi szabályai következtében erősíteni a fogyasztó helyzetét a szolgáltatókkal szemben.
• Megteremteni annak jogi feltételeit, hogy az Internet mindenkihez eljuthasson.
• Az Európai Unió irányelveivel és elvárásaival összhangban áttekinthető viszonyokat teremt a távközlési és Internet piacon.

Az új szabályozás főbb elemei

• Piaci liberalizáció

  • Új szabályok a szolgáltatók együttműködésében, amelyek révén az együttműködés műszaki feltételei és a fizetett ellenérték a piacra belépni kívánók számára kedvezőbb lesz. Ilyenek például:

    • EU átlagnak megfelelő összekapcsolási díjak
    • rugalmas szerződéskötés lehetősége és kötelezettsége
    • árukapcsolás kiszűrése (az új belépőnek csak azt a szolgáltatást kell megvennie, amire szüksége van)
    • helyi hálózat “feldarabolása” – az új belépő ott tud csatlakozni, ahol akar

  • Kötelező számhordozhatóság
  • Közvetítő (szolgáltató)választás

• Az Internet terjedésének támogatása

  • A szolgáltatók között használható együttműködési modellek és ezek kötelezően alkalmazandó feltételeinek előírása
  • Inkumbens (monopolhelyzetben lévő) szolgáltatók kötelesek speciális áron (perc alapon és átalánydíjas konstrukcióban is) Internet-célú híváskezdeményezést ajánlani. Így az alternatív szolgáltatók szabályozott áron szerezhetik ezeket a hívásokat.
  • Szélessávú nagykereskedelmi ajánlatok átláthatóságának, diszkrimináció-mentességének előírása.
  • A törvényben az Internet-elérés meghatározott adatátviteli sebességgel és hibaaránnyal történő biztosítása a bárki által, megfizethető áron elérhető egyetemes szolgáltatás tartalmi eleme lett.

• A hatóság megerősítése és felruházása a szükséges eszközökkel

  • új hatósági modell bevezetése a hatóságot vezető, a piaci szabályozást végző Tanáccsal és a hatósági feladatokat ellátó Hivatallal.
  • A korszerű, versenyjogi alapú, hatékony szabályozáshoz szükséges jogkörök biztosítása.
  • Erős hatóság létrehozása, amely jogosult és képes a piaci beavatkozásra, a szabályozás rugalmas szigorítására illetve enyhítésére a piaci helyzetnek megfelelően.
  • A szabályozással kapcsolatos eljárások és jogviták menetének részletes rögzítése, és ezáltal kiszámítható, egyértelmű és világos döntéshozatali rendszer teremtése.
  • Lehetőség a HíF átalakítására, hatékonyságának növelésére.
  • Rugalmas hatósági struktúra létrehozása, mely gyorsan átalakítható, amennyiben feladatainak változása ezt indokolja.

• A verseny kialakulásának haszonélvezőjévé a fogyasztót teszi

  • A fogyasztó sok olyan választási, döntési lehetőséget kap, amivel az igénybevett hírközlési szolgáltatás feltételeit és árát a maga igényei szerint optimalizálhatja.
  • Ilyenek például:

    • eldöntheti, hogy melyik szolgáltatót használja helyi, távolsági, nemzetközi vagy éppen Internet-célú hívásra
    • megtarthatja hívószámát, ha szolgáltatót változtat
    • nem fogja észlelni, ha az Internet direkt állami támogatása csökken vagy megszűnik, mert az Internet-hozzáférés költségei csökkennek

  • A hatóság nagyobb figyelmet fordít majd a versenyt akadályozó árképzés kiszűrésére
  • A hatóság a szervezetében működő Hírközlési Fogyasztói Jogok Képviselőjén keresztül ellátja a fogyasztók hatékony védelmét a szolgáltatókkal szembeni jogvitákban.
  • Az egyetemes szolgáltató által biztosítandó, hallás- illetve mozgáskorlátozottak számára igénybe vehető nyilvános telefonfülkék kialakítására ott kerül sor, ahol erre ténylegesen szükség van.
  • A törvény lehetővé teszi, hogy a központi költségvetés az egyetemes hírközlési szolgáltatás igénybevételéhez az alacsony jövedelmű illetve szociálisan rászoruló előfizetők részére támogatást nyújtson.
  • Az előfizetők havonta egy alkalommal ingyenesen olyan tartalmú részletes számlát kérhetnek a szolgáltatóktól, amelynek alapján ellenőrizhetik a kiszámlázott díj jogosságát.